Ivan Calcina, líder de Nor Lípez. Foto: Fundación Solón
Ante la falta de participación de las comunidades indígenas originarias en las decisiones vinculadas a la explotación del litio, la Central Única Provincial de Comunidades Originarias Campesinas de Nor Lípez impulsó la elaboración de un anteproyecto de Ley de Recursos Evaporíticos y Litio, con el objetivo de garantizar consulta previa, beneficios equitativos y protección ambiental en el sudoeste del departamento de Potosí.
«La presente ley tiene por objeto regular la gestión integral, sostenible y participativa de los recursos evaporíticos en toda su cadena productiva, garantizando el respeto a los derechos de la Madre Tierra, los derechos de los pueblos indígenas orginario campesinos y el interés colectivo del pueblo boliviano», señala el artículo 1 (objeto) de la propuesta normativa.
El secretario general de la organización, Iván Calcina, explicó en el programa A Primera Hora de TVU que si bien el debate sobre el litio y los recursos evaporíticos se arrastra desde gestiones anteriores, las comunidades asentadas alrededor del Salar de Uyuni y otras zonas productoras no han sido tomadas en cuenta de manera efectiva. “Siempre se habló del litio como un recurso estratégico para Bolivia, pero las comunidades directamente afectadas no hemos sido incluidas de forma clara y real en la toma de decisiones”, afirmó.
La preocupación de las comunidades se manifestó desde el inicio de la actual gestión de la Central Provincial, cuando los comunarios expresaron su incertidumbre frente a los proyectos de extracción de litio que avanzaban sin información suficiente. En respuesta, las bases decidieron conformar un comité de elaboración del anteproyecto de ley, encargado de recoger las demandas territoriales, ambientales y sociales de Nor Lípez.
Calcina señaló que el anteproyecto no responde a intereses particulares, sino a un mandato orgánico emanado del Tercer Congreso Orgánico Provincial, realizado en la comunidad de San Cristóbal, donde se autorizó formalmente la elaboración y socialización de la propuesta. “No es un proyecto de escritorio. Tiene respaldo de las comunidades y fue trabajado pensando en el futuro de nuestras regiones”, enfatizó.
El anteproyecto de ley al que tuvo acceso Sumando Voces hace referencia a diferentes aspectos.
Regalías escalonadas y equilibrio entre Estado y regiones
Uno de los pilares del anteproyecto es la propuesta de un sistema de regalías escalonadas, ajustadas a los precios internacionales del litio. Este mecanismo busca superar los conflictos recurrentes entre el nivel central y las regiones productoras sobre la distribución de beneficios económicos.
De acuerdo con la Central Provincial, la propuesta reconoce la necesidad de que el Estado obtenga ingresos para sostener a la empresa estatal y sus operaciones, pero también defiende el derecho de municipios y departamentos productores a recibir una compensación justa. En resumen, no se trata de favorecer solo al Estado ni únicamente únicamente a los municipios, se trata de un modelo equilibrado donde todos se beneficien en función del valor real del recurso.
Consulta previa y participación real
El anteproyecto también incorpora como eje transversal la consulta previa, libre e informada, conforme a estándares internacionales en materia de derechos de los pueblos indígenas. Las comunidades denuncian que, hasta el momento, no existe claridad sobre los alcances reales de los proyectos de extracción ni sobre sus consecuencias a largo plazo.
“Hasta ahora no sabemos qué va a pasar con nuestros territorios. No se nos informa, no se nos consulta y eso genera una enorme preocupación”, sostuvo el dirigente, quien recalcó que las comunidades no buscan frenar el desarrollo, sino ser parte de las decisiones que afectan directamente a su forma de vida.
Preocupación ambiental y uso del agua
Uno de los aspectos que genera mayor inquietud en Nor Lípez es el impacto ambiental, especialmente en una región caracterizada por su aridez y escasez de agua. El dirigente explicó que cerca del 90% de las comunidades consume agua de pozo, por lo que cualquier alteración del sistema hídrico podría tener consecuencias irreversibles.
Las comunidades ya reportan afectaciones a la flora y fauna local, como la desaparición de zonas de anidación de flamencos y la migración progresiva de vicuñas hacia otros territorios. Por ello, el anteproyecto exige estudios de impacto ambiental e hidrológico transparentes, con acceso pleno a la información y participación directa de las comunidades en todas las etapas del proceso.
Socialización y presentación del proyecto
Si bien el anteproyecto ya está concluido, la Central Provincial anunció que iniciará un proceso de socialización y diálogo con organizaciones sociales, autoridades departamentales y representantes del nivel central. La mañana de este lunes, los representantes de Nor Lípez se reunieron con los parlamentarios de Potosí para presentarles la propuesta y buscar consensos.
Calcina subrayó que el éxito de la iniciativa dependerá de la voluntad política de las autoridades para escuchar a las comunidades del sur del Salar, quienes —según afirmó— serán las principales afectadas por la explotación del litio. “No estamos en contra del desarrollo ni de la industrialización. Lo único que pedimos es respeto, información clara y participación real”, concluyó.
Aquí puede leer el proyecto de ley:
Anteproyecto-de-Ley-de-Recursos-Evaporiticos-y-LitioTambién le puede interesar:
