Misión de Jubileo destaca avances y compromiso institucional en las subnacionales y señala retos pendientes

Democracia

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Patricia Cusicanqui

Una observadora de la MOE Jubileo durante la jornada de votación del domingo 22 de marzo. Foto: Jubileo.

La Misión de Observación Electoral (MOE) de la Fundación Jubileo concluyó que las Elecciones Subnacionales 2026 «se desarrollaron en un clima general de tranquilidad y sin irregularidades de carácter sistemático que comprometan la validez de los resultados». Sin embargo, identificó «aspectos que requieren atención para fortalecer la calidad del proceso y la confianza ciudadana».

En su informe preliminar al término de la jornada de votación y el inicio del cómputo oficia, la Misión destaca el «esfuerzo y compromiso» del Órgano Electoral Plurinacional, así como del Tribunal Supremo Electoral y los Tribunales Electorales Departamentales, «en la organización de un proceso complejo» y de alcance subnacional.

Sobre los jurados y la votación

Entre los principales hallazgos de la jornada electoral, la MOE estableció que en el 35% de las mesas observadas no se contaba con al menos tres jurados al inicio, y que el 12% inició su funcionamiento después de las 09:00, lo que generó retrasos y afectó la organización en las primeras horas. Asimismo, en un 14% de las mesas observadas, ciudadanos habilitados no pudieron ejercer su derecho al voto, mientras que en el 37% pasó lo mismo, pero porque los electores llegaron llegaron después del cierre de la mesa.

«Si bien estos hechos no configuran patrones generalizados, sí evidencian desafíos operativos que ameritan ajustes en la planificación, capacitación y supervisión» de la votación, se lee en el documento.

Debilidades en los planes y el acceso a la información

Antes e la jornada de votación, la Misión identificó condiciones que limitaron el acceso equitativo a información por parte de la ciudadanía. Se observaron debilidades en la calidad y comparabilidad de las propuestas electorales, así como una creciente circulación de desinformación en redes sociales.

Asimismo, se registraron variaciones en el padrón electoral respecto al proceso anterior, lo que refuerza la importancia de continuar fortaleciendo la comunicación institucional sobre este instrumento clave.

Inclusión de género

En materia de inclusión, la MOE advierte que persisten brechas en la participación política de las mujeres. Si bien existen avances normativos en materia de paridad, estos aún no se traducen plenamente en igualdad sustantiva en el acceso a candidaturas titulares, lo que refleja desafíos estructurales en el sistema político. También se identificaron limitaciones en las condiciones de equidad de la competencia electoral.

Recomendaciones para el OEP

A partir de estos hallazgos, la Misión formula recomendaciones orientadas a fortalecer la gestión electoral. Entre ellas, se destaca:

  • La necesidad de profundizar los esfuerzos en la planificación y organización de la jornada, reforzar la convocatoria y capacitación de jurados electorales, consolidar criterios operativos uniformes —particularmente en el cierre de mesas, escrutinio y cómputo— y fortalecer las estrategias de información al votante.
  • Se considera importante avanzar en la mejora de la comunicación sobre el SIREPRE y el padrón electoral.
  • Promover mayor estandarización en los programas de gobierno.
  • Reforzar los mecanismos de cumplimiento de la paridad y evaluar reformas a la normativa de organizaciones políticas.

Finalmente, la MOE subraya la importancia de que las autoridades electorales continúen informando de manera oportuna, transparente y detallada sobre los incidentes registrados en municipios como San Ignacio de Velasco, Warnes y Exaltación, donde se produjeron suspensiones de la votación o cuestionamientos a la integridad del proceso. «Una comunicación clara en estos casos resulta fundamental para preservar la confianza pública», dice.

La observación de la MOE de Jubileo se desarrolló mediante un despliegue nacional que combinó monitoreo de largo plazo en los nueve departamentos —incluyendo el seguimiento a los Tribunales Electorales Departamentales, a medios de comunicación y a la campaña electoral— y observación de corto plazo durante la jornada electoral, con presencia en 267 recintos de 55 municipios, además de monitores en los TED y un equipo de seguimiento en medios. Este enfoque permitió a la MOE realizar una evaluación integral del proceso electoral subnacional en sus distintas etapas.

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