Personal de la Defensoría durante la sesión en la que la Cámara de Diputados aprobó la propuesta normativia. Foto: Defensoría del Pueblo
El proyecto de ley para la atención de niñas, niños y adolescentes en situación de calle —que busca fortalecer la coordinación entre los distintos niveles del Estado para prevenir esta problemática, brindar atención a quienes ya se encuentran en esa situación y promover su integración familiar y comunitaria— fue remitido al Senado tras su aprobación en Diputados.
La Defensoría del Pueblo, que hace seguimiento al tratamiento de la propuesta normativa, llamó a las y los miembros de la Cámara Alta a priorizar su debate.
“Habiéndose aprobado en sus dos estaciones, en grande y en detalle, y habiéndose realizado modificaciones como Cámara Revisora, devuélvase a la Cámara de Senadores para fines constitucionales”, manifestó la primera vicepresidenta de la Cámara de Diputados, Daniela Cabrera, en la sesión del viernes 16 de octubre para formalizar la aprobación del proyecto de ley en esa instancia, según información oficial del Legislativo.
El proyecto de ley establece los lineamientos y directrices para promover y coordinar políticas públicas entre el nivel central del Estado y las entidades territoriales autónomas, en el marco de sus respectivas competencias.
Las modificaciones introducidas al proyecto de ley contemplan aspectos relacionados con el ámbito de aplicación, la distribución de competencias institucionales, el derecho a vivir en familia, la prevención, la atención integral y los procesos de integración social.
Además, precisan las responsabilidades de las instituciones y del personal especializado, con el propósito de fortalecer la aplicación de la normativa.
32% de las personas en situación de calle son menores de edad
La Defensoría del Pueblo realiza seguimiento al análisis de la del Proyecto de Ley CS N.º 221/2024-2025, de prevención y atención intersectorial a niñas, niños y adolescentes en situación de calle (NNASC), en el Legislativo. Luego de que la Cámara Baja aprobó la norma, la entidad defensorial «instó a la Cámara de Senadores a priorizar su debate».
De acuerdo con datos de esta institución, el último censo especializado sobre esta población (2012), reporta el registró de 3.768 personas en situación de calle, de las cuales el 31,6% eran niñas, niños y adolescentes, el 89% concentrado en las ciudades de El Alto, Cochabamba, La Paz y Santa Cruz.
Un dato altamente preocupante es que 28,7% de las adolescentes y jóvenes de entre 10 y 19 años manifestó haber tenido al menos un embarazo.
El Informe defensorial «Derechos a la Intemperie: Cumplimiento estatal de la protección integral de niñas, niños y adolescentes en situación de calle en Bolivia», de agosto de 2026, identificó la necesidad de fortalecer respuestas estatales coordinadas y especializadas ante esta problemática social.
La investigación evidencia limitaciones presupuestarias y de atención. Solo dos (2) de las nueve (9) gobernaciones cuentan con programas específicos para NNASC.
En Santa Cruz, el presupuesto se redujo en 82,8 %, entre 2024 y 2025.
A nivel municipal, La Paz, El Alto y Santa Cruz de la Sierra no cuentan con programas específicos para esta población.
Entre 2021 y 2023, el trabajo coordinado entre el Servicio de Registro Cívico (SERECI) y la Fundación Alalay permitió la cedulación de 454 niñas, niños y adolescentes en situación de calle.
En ese sentido, la Defensoría del Pueblo exhortó a establecer rutas públicas permanentes de atención a este sector.
