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El Servicio Nacional de Áreas Protegidas (Sernap), dependiente del Ministerio de Producción Sostenible, Medio Ambiente y Agua, envió una nota al ministro de Minería, Marco Antonio Calderón, informando que repuso el Reglamento para la Emisión de Certificados de Compatibilidad de Uso (CCU) en áreas protegidas, en relación al compromiso que asumió el gobierno nacional con la Federación Nacional de Cooperativas Mineras de Bolivia (FENCOMIN R.L.).
“En atención a los compromisos asumidos en el marco de los acuerdos interinstitucionales establecidos en el Acta de Reunión de 14 de mayo de 2026, y particularmente respecto al Punto 8. ‘Políticas en Medio Ambiente’, tengo a bien informar a su alta autoridad que el SERNAP ha desarrollado las acciones técnicas, administrativas y normativas necesarias para dar cumplimiento a los compromisos asumidos, dentro del ámbito de sus competencias”, señala el documento al que accedió la ANF.
La nota, con fecha de recepción del 3 de septiembre, informa al ministro de Minería que “el SERNAP, ha procedido a la reposición del Reglamento para la Emisión del Certificado de Compatibilidad de Uso (CCU), juntamente con su instrumento de aprobación, Resolución Administrativa N° 0123/2022, de 20 de diciembre de 2022, en el marco de la normativa vigente aplicable a las áreas protegidas nacionales”.
El 14 de mayo, el presidente Rodrigo Paz, junto a ministros de Estado, llegaron a un acuerdo con la Federación Nacional de Cooperativas Mineras de Bolivia, al frente de Josué Richard Cari Cari, en el que firmaron un “acta de reunión” con ocho compromisos a ser cumplidos.
El punto ocho de dicho documento establece que el SERNAP repondrá el reglamento para la emisión de CCU en áreas protegidas.
“Políticas en medio ambiente. La AJAM restablecerá el ‘Reglamento de Otorgación de Derechos Mineros en Áreas Protegidas’ de manera pronta. EI SERNAP realizará la reposición del Reglamento para la emisión del Certificado de Compatibilidad de uso de suelo como instrumento técnico operativo para la otorgación de Derechos Mineros en áreas protegidas, conforme al artículo 220 de la ley 535”, reza dicho punto.
Contexto
En agosto, se conoció que la Autoridad Jurisdiccional Administrativa Minera (AJAM) repuso el Reglamento para la Otorgación de Derechos Mineros en Áreas Protegidas, dejando sin efecto la norma vigente desde 2023 que había restringido la reserva para operaciones mineras en esos territorios.
El 14 de septiembre, el ministro de Producción, Medio Ambiente y Agua, Óscar Justiniano, afirmó que desconoce por qué la AJAM, dependiente del Ministerio de Minería, repuso el reglamento que autoriza la exploración y explotación minera en áreas protegidas. Dicha declaración develó una falta de coordinación entre ministerios de Estado.
El director general Cooperativas Mineras de Bolivia Luis Alberto Saavedra confirmó la existencia del documento en el que el Sernap repuso el Reglamento para la Emisión de Certificados de Compatibilidad de Uso (CCU) en áreas protegidas.
¿El Sernap se doblegó ante cooperativistas mineras?
El vocero de la Coordinadora Nacional de Defensa de Territorios Indígenas Originarios Campesinos y Áreas Protegidas (CONTIOCAP), Alex Villca, cuestionó que el gobierno de Rodrigo Paz prácticamente se haya sometido a la voluntad de los cooperativistas mineros, al permitir explotación minera en áreas protegidas.
“Exactamente (el Sernap se doblegó ante los cooperativistas), pero acá es aún un problema más grande. O sea, no es el Sernap como instancia como institución, sino acá lo que vemos es que el gobierno de turno prácticamente se está sometiendo a la voluntad y al interés de estos actores mineros, a la cabeza de FENCOMIN. Obviamente que no son los únicos”, aseveró Villca.
Argumentó que el documento que envió el SERNAP al ministro de Minería es la prueba de que el gobierno cedió ante la exigencia de un sector cuestionado por no cuidar el medio ambiente.
“Espacios (áreas protegidas) son altamente sensibles y eso contradice enormemente los preceptos de la Constitución; también a los acuerdos y convenios y de tratados internacionales”, añadió Villca.
La diputada Cecilia Requena, parte del Comité de Medio Ambiente, Cambio Climático, Áreas Protegidas y Recursos Naturales de Diputados, recordó que las dichas áreas en el país están justamente protegidas del extractivismo, peor si se trata de la explotación y exploración minera. Cuestionó que la institución encargada de cuidar dichos espacios en el país ceda ante los cooperativistas mineros.
“El gobierno de Rodrigo Paz debería realmente abochornarse de estar peor que el régimen del MAS, en términos de medio ambiente, de retroceder con respecto a algo que hizo el gobierno de (Luis) Arce, que es prohibir (explotación y exploración minera en áreas protegidas)”, lamentó Requena.
Ante todas las señales negativas del gobierno de Paz, sobre la falta de protección del medio ambiente, Requena sostuvo que no queda de otra que reactivar la resistencia contra el sistema gubernamental, como se hizo en el gobierno del MAS.
Las cooperativas mineras, sobre todo auríferas, son cuestionadas porque generan graves impactos ambientales, sociales y de salud, especialmente en la Amazonía y en regiones como el departamento de La Paz. Además, el aporte impositivo que hacen es muy bajo a diferencia de los profesionales en el país.
