Los expertos en el conversatorio, realizado durante la presentación del informe Foto: Sumando Voces.
Expertos en derechos humanos consideran importante que el Estado y las organizaciones de la sociedad civil —también conocidas como ONG— articulen acciones para mejorar las condiciones de trabajo de estas instituciones, que cumplen un rol fundamental en el fortalecimiento de la democracia.
Reunidos en un conversatorio con motivo de la presentación del Informe Enfoque País Bolivia 2026, los especialistas analizaron los resultados del estudio. La conclusión general del informe es que el espacio cívico para ejercer derechos y participar libremente enfrenta restricciones en Bolivia, situación que relaciona con la crisis económica, la conflictividad y la polarización. Además, refiere dificultades jurídicas y administrativas y la precariedad del financiamiento para las ONG.
En su intervención, Ramiro Orías, abogado especialista en derecho internacional y derechos humanos de la Fundación para el Debido Proceso, expuso las barreras legales y administrativas que vienen enfrentando las organizaciones de la sociedad civil para trabajar en Bolivia.
“Quiero resaltar la primera recomendación del informe: un pacto institucional entre la sociedad civil y el Estado. Creo que es necesario ese diálogo político entre los ministerios y las representaciones de las organizaciones de la sociedad para construir juntos una hoja de ruta de trabajo sobre estos temas que parecen un trámite, un asunto de requisitos, pero que en el fondo son obstrucciones al ejercicio y la libertad del derecho a la asociación”, dijo Orías.
El derecho a la asociación es un derecho humano fundamental que permite a las personas unirse de forma voluntaria para crear grupos, organizaciones o instituciones con el fin de lograr objetivos comunes y lícitos.
Foto: Unión Europea en Bolivia.
Por su lado, la abogada y directora ejecutiva de la Casa de la Mujer, Rosa Ribera, se refirió a los contratiempos que esa organización y otras cuatro atravesaron en los últimos meses, en el contexto de la crisis político-social de mayo y junio. Ribera reclamó que estas entidades son estigmatizadas y acusadas sin fundamento por algunas autoridades.
“Nos preguntamos si será que nos asociaban con los bloqueos. Tiene que haber independencia, acciones como esa hacen que no haya un trabajo libre como organizaciones de la sociedad civil”, sostuvo.
A su turno, Tania Nava, coordinadora del Programa de Defensa de Derechos de la Red UNITAS, explicó que los resultados del informe no muestran un escenario muy diferente al del reporte del año pasado y reflexionó sobre la necesidad de que la ciudadanía y sus instituciones también se comprometan con exigir sus derechos.
“Respecto a 2025 no hemos mejorado ni bajado, pero hay mucho por hacer. Cada año, si bien cambian los casos (de vulneración) concretos, aún estamos en un ambiente muy inhibidor para el ejercicio de derechos que le corresponden a la ciudadanía ejercerlos y exigirlos, pero garantizar los mismos es la tarea del Estado”, afirmó.
Nava también se refirió a las recomendaciones del informe y destacó dos: por un lado, la aprobación de una ley de acceso a la información, que ya fue aprobada en el Senado en primera instancia. “Si se logra va a ser un hecho histórico (…) La promulgación de esta ley debería ser una brújula para continuar avanzando en el resto de tareas”, dijo.
De igual manera, destacó la importancia de la recomposición del tejido social, una tarea urgente que depende de la ciudadanía. “Esto, únicamente, lo puede hacer la propia sociedad civil”. Asimismo, se refirió a los aportes de la academia y la cooperación internacional para que las ONG puedan continuar trabajando.
Mila Reynolds, durante la inauguración del acto de presentación del informe. Foto: Sumando Voces.
El Informe Enfoque País Bolivia 2026 fue elaborado por la Red UNITAS en el marco del Sistema de la Unión Europea para un Entorno Favorable a la Sociedad Civil (EU SEE), una iniciativa que monitorea las condiciones en las que las organizaciones de la sociedad civil desarrollan su trabajo. La publicación cuenta con el apoyo financiero de la Unión Europea y forma parte de un mecanismo de seguimiento que busca identificar cambios, tendencias y desafíos para el espacio cívico.
Mila Reynolds, directora ejecutiva de la Red UNITAS, reflexionó sobre el periodo de importantes transformaciones que atraviesa el país en diversos ámbitos y recordó el valor del trabajo de las organizaciones de la sociedad civil en este proceso.
“La estabilidad democrática depende también de instituciones abiertas, libertades protegidas, participación ciudadana y una relación constructiva entre el Estado y la sociedad civil; las organizaciones de la sociedad civil contribuyen a identificar necesidades, promueven derechos, generan información, participan en el debate de asuntos públicos y contribuyen a la construcción de respuestas colectivas. Por ello, las condiciones en las que pueden desarrollar su labor no son un asunto solo de interés sectorial, sino más amplio porque hacen a la democracia”, manifestó.
Por su lado, el embajador y jefe de la Delegación de la Unión Europea en Bolivia, Jaume Segura, explicó que 86 países en el mundo elaboran un informe similar sobre el entorno habilitante para la sociedad civil.
“Para nosotros, un principio fundamental es el compromiso con la democracia, el compromiso con el Estado de derecho, las libertades fundamentales y los derechos humanos. En este marco, la sociedad civil juega un papel fundamental. No hay democracia de calidad sin una sociedad civil activa y crítica. Por eso impulsamos este proyecto en todo el mundo”, indicó.
Jaume Segura, embajador y jefe de la Delegación de la Unión Europea en Bolivia. Foto: Unión Europea en Bolivia.
Segura aclaró que el informe no representa la voz de la Unión Europea, pero es una labor que apoyan para que la sociedad civil cuente con la información que necesita para mejorar su trabajo.
“Este informe es una fotografía del momento, que nos permite comprender mejor el contexto actual, identificar tendencias y abrir espacios de reflexión. No hay que tomarlo como un juicio, sino como una herramienta para la reflexión de manera constructiva”, dijo.
El documento fue presentado el viernes 2 de octubre en la ciudad de La Paz y está disponible para lectura y descarga en el portal de la Red UNITAS a través de este enlace.
