Las y los participantes se organizaron en mesas para abordar las diversas propuestas de reforma. Foto: Fuente Directa.
Con la participación de organizaciones políticas, la academia, organizaciones de la sociedad civil y de las naciones y pueblos indígena originario campesinos, el Tribunal Supremo Electoral (TSE) y el Tribunal Electoral Departamental (TED) del Beni organizaron un encuentro para la formulación de propuestas rumbo a una reforma electoral integral. Esta fue una de las recomendaciones más importantes de las misiones de observación local e internacional que hicieron seguimiento a los últimos procesos electorales desarrollados en Bolivia.
La actividad se desarrolló la semana pasada en la ciudad de Trinidad, donde las y los representantes de las entidades convocadas coincidieron en que la reforma electoral solo puede construirse de manera participativa y mediante el diálogo.
Fruto de este primer encuentro se aprobó un documento de conclusiones que reúne propuestas orientadas a fortalecer el régimen electoral y consolidar un sistema democrático más transparente, inclusivo, eficiente y confiable, según un reporte de Fuente Directa, el medio oficial del Órgano Electoral Plurinacional (OEP).
Entre las principales propuestas destacan:
- la necesidad de ajustes normativos en las leyes de régimen electoral, de organizaciones políticas y otras fundamentales.
- el fortalecimiento del padrón electoral biométrico mediante su actualización permanente e interoperabilidad con otras instituciones públicas.
- el fortalecimiento de la democracia interna de las organizaciones políticas.
- la modernización de los procesos de escrutinio y cómputo con herramientas tecnológicas.
- el fortalecimiento de la independencia de la justicia electoral.
- y mejoras al calendario electoral para brindar mayor seguridad jurídica a las empresas y medios que prestan servicios, entre otros.
Según el OEP, los aportes recogidos durante el encuentro constituirán una base técnica para la construcción de propuestas de reforma normativa e institucional que serán consideradas por el TSE.
Al presentar las conclusiones del encuentro, el presidente del TSE, Gustavo Ávila, manifestó que el OEP tiene por misión dejar una normativa electoral reformada para los próximos procesos electorales.
«Vamos a entregar un proyecto de ley de modificación a la normativa electoral, en base al escuchar y recoger las propuestas de los nueve departamentos de Bolivia” expresó la autoridad.
Aclaró que la normativa electoral actual data de 2010 y ha copiado artículos de una ley anterior, demostrando que está desactualizada y no responde a las necesidades y realidad del país.
“Hoy hemos recogido sus propuestas y vamos a volver a mostrarles el documento final antes de presentar el proyecto de ley a la Asamblea Legislativa” sostuvo Ávila.
Recomendaciones de las misiones de observación
Luego de las Elecciones Generales de 2025, tanto las misiones de observación locales como internacionales sugirieron al OEP una serie de ajustes, mejoras y reformas para los comicios venidos.
Por ejemplo, la Misión de Observación de la Unión Europea apunta en su informe final que, sin bien el marco jurídico ofrece suficientes garantías para que los procesos electorales sean inclusivos, transparentes y respeten las libertades fundamentales, «persisten algunas normativas, inconsistencias y dificultades de aplicación, especialmente en lo referente a la financiación de las campañas electorales, los procedimientos de inscripción de candidatos, la prevención de la violencia política contra las mujeres y la renuncia de candidatos antes de la segunda vuelta».
De igual manera, se refirió a que la ley establece «un plazo excesivamente flexible y amplio para sustituir a los candidatos
inhabilitados». Esto, unido a la severidad de algunos requisitos para la inscripción de candidatos, provocó un gran número de sustituciones e inhabilitaciones hasta poco antes de la primera vuelta electoral. En consecuencia, varias de sus recomendaciones van en sentido de ajustar estos procesos.
Por su lado, la Misión de Observación Electoral (MOE) de Fundación Jubileo-OCD Bolivia concluyó que el proceso electoral boliviano de 2025 constituyó un acontecimiento de alta relevancia política e institucional, al representar el primer balotaje presidencial efectivo desde 2009 y desarrollarse en un contexto de fragmentación partidaria, crisis económica y erosión de la confianza ciudadana en las instituciones públicas.
En ese marco identificó los avances del sistema, pero también los desafíos persistentes y, entre otros, recomienda una «reforma integral y articulada del régimen electoral», así como el fortalecimiento del Sistema de Resultados Preliminares (Sirepre) para «garantizar el acceso público y auditabilidad total de la base de datos, bajo principios de máxima publicidad».
También sugiere una «reforma de la Ley 1096 de Organizaciones Políticas con la finalidad de «incluir mecanismos de financiamiento transparente y sanciones proporcionales para incumplimientos de democracia interna».
